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科学分类 集约建设 孝南村庄规划入选自然资源部典型案例

作者:admin 来源:未知 时间:1634773770 点击:

[文章前言]:湖北日报讯 (记者陈春保、通讯员陆新刚)8月底,孝感市孝南区肖港镇堰边村黑石砦完成了包括塘堰整治、道路黑化、雨污分流在内的基础设施升级改造。 目前,孝南区已完成87个村

  湖北日报讯 (记者陈春保、通讯员陆新刚)8月底,孝感市孝南区肖港镇堰边村黑石砦完成了包括塘堰整治、道路黑化、雨污分流在内的基础设施升级改造。

  目前,孝南区已完成87个村庄布局规划,并启动4个示范村建设,堰边村是其中一个。按照规划,堰边村5个自然湾只保留3个。黑石砦因古树、石砦等生态文化资源,作为特色保护类自然湾保留了下来。

  对村庄进行科学分类,是孝南全域村庄布局规划一大亮点。今年5月,自然资源部征集国土空间规划优秀案例,《孝南区全域村庄布局规划》最终入选,作为典型案例在全国推广。

  孝南建立村庄发展基础信息库,按村湾规模、土地集约利用率、村庄交通条件、市政基础设施建设、公共服务设施分布、村庄特色等6大类、18个指标,将全区203个村、2420个自然湾划分为城郊融合、集聚提升、撤并搬迁、特色保护等4种类型,避免了村庄建设无分类、无重点、无方向的共性问题,为村庄集约建设提供了依据。

  数据显示,目前孝南农村宅基地总规模为72.7平方公里,农村常住人口人均建设用地面积达300平方米。通过村庄布局规划,该区计划到2035年将自然湾缩减至644个,农村宅基地面积缩减至32.7平方公里,缩减比例达到54%。同时在村湾布局调整中,该区严格推行“一户一宅”政策,引导农村户籍非常住人口退出宅基地,力争将农村人均用地面积控制在120平米以内。

  该区探索村庄集并插空式和扩增式安置新模式,将撤并搬迁村湾内的居民安置到中心湾内部闲置土地上,或安置到中心湾外围,在不破坏村庄原有肌理、承载乡愁的基础上,有效盘活农村存量用地。比如,肖港镇长安村,撤并徐家塘、祠堂湾68户,搬迁至中心湾章程岗,整理出5.78公顷宅基地,用于村庄产业发展。

  村湾布局调整,有利于整合资源提升农村公共服务水平。该区按照农村“15分钟生活圈”标准,明确了各层级村庄公共服务设施配套标准。比如,规划要求中心村必须配套幼儿园、综合文体服务中心、综合广场、卫生站、集市、小超市、快递网点、老年活动中心、老年人互助活动室、社区中心、村委会、警务室等公共设施。“在中心村,村民骑电动车、摩托车15分钟可抵达这些公共服务场所。”孝感市城乡规划建筑设计院副院长杨曙霞。

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